關于深入開展“三嚴三實”專題教育活動
實施方案
平涼市惠民投資開發(fā)有限責任公司
為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設，按照市委《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》（平辦發(fā)〔2015〕1號）的規(guī)定和要求，公司黨委決定，在公司黨員、干部中深入開展“三嚴三實”專題教育?，F就公司深入開展“三嚴三實”專題教育，提出如下實施方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神，按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞公司全年工作目標任務，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結合起來，教育引導公司黨員領導干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
二、目標任務
公司領導班子成員要堅持高標準、嚴要求，緊密聯(lián)系實際，帶頭學習提高，帶頭查擺解決“不嚴不實”突出問題，以堅定的信念、決心、行動作出示范。公司各級黨員領導干部要立足本職崗位開展專題教育，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。
總體目標是：立足本職崗位，努力學習實踐，帶頭踐行嚴實要求，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。在思想上嚴和實，就是擰緊思想上的“總開關”，明確行為上的“總規(guī)矩”，爭做政治上的“明白人”。在工作上嚴和實，就是在推動各項工作上真抓實干，遇到問題動真碰硬，在貫徹決策部署中高效執(zhí)行。在作風上嚴和實，就是始終聚焦作風問題，持續(xù)改進作風問題，切實轉變作風中“不嚴不實”的問題。
總體任務是：堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自已擺進去，努力做到“三個把握，三個著力，三個堅守”。一是牢牢把握“嚴以修身”的深刻內涵，著力解決理想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則，忽視職工群眾利益、漠視職工群眾疾苦、依靠職工群眾不到位，發(fā)展信心不足、“走出去”觀念不強、安于現狀不思進取、思想僵化觀念保守等問題，嚴格堅守黨員領導干部的政治追求不動搖；二是牢牢把握“嚴以用權”的主旨要義，著力解決“三重一大”決策制度貫徹不力，頂風違紀搞“四風”、鋪張浪費貪圖享受，作風飄浮，不敢擔當、不敢碰硬、不講原則等問題，嚴格堅守黨員領導干部的組織原則不動搖；三是牢牢把握“嚴以律己”的精神實質，著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，心中無黨紀、眼里無國法、做事無制度，言行上失規(guī)失矩、管理上過寬過軟等問題，嚴格堅守黨員領導干部的紀律要求不動搖。努力推動黨員領導干部把“三嚴三實”作為修身之本、為政之道、成事之要、做人之基，爭做“三嚴三實”的好黨員、好干部。
三、時間范圍
按照中央、省委和市委要求，“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，作為嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手，要融入領導干部經常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動。公司“三嚴三實”專題教育，從今年5月底開始，公司黨委成員、各黨支部書記及支部委員帶頭做起，公司部門副部長、下屬公司副總經理以上干部為重點，全體黨員積極參與，推動專題教育活動深入開展。
四、主要方式
公司“三嚴三實”專題教育主要采取專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會以及整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等方式進行。
1.突出質量要高，講授好“三嚴三實”專題黨課
主要任務：結合專題教育動員部署工作，把講專題黨課與“三會一課”、中心組學習、專題民主生活會和組織生活會結合起來，分層開展。公司黨委書記要帶頭進行“三嚴三實”專題黨課輔導。（完成時間2015年6月5日）
工作要求：黨課要緊扣“三嚴三實”要求，聯(lián)系本公司實際，聯(lián)系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際，講一次黨課，要講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，發(fā)揮帶學促學作用。
2.突出學深學透，開展好“三嚴三實”專題學習研討
主要任務：著眼于堅定理想信念、強化黨性觀念、增強實干精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，做到學而信、學而用、學而行。認真學習《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》提供的正反兩方面典型案例。專題學習研討要結合實際，采取個人自學、集中學習、專題輔導、學習交流等方式進行。在深入學習基礎上，重點分三個專題開展學習研討。
時間安排：三個專題大體上每個月開展1個專題，第一個專題在7月份開展，第二個專題在8月份開展，第三個專題在9月份開展。
工作要求：要在深化認識上下功夫，相互啟發(fā)、思想互動，澄清模糊認識，明確努力方向，力戒淺嘗輒止、散光走偏。要緊扣問題，圍繞思想問題、工作難點、職工關注，在學習研討中找答案、拿措施，真正把“不嚴不實”的表現和癥結找到，把整改的方向和措施找到。要交流互動，在強化學習教育的基礎上，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，分享體會，形成共識。要用好兩面鏡子，認真學習焦裕祿、楊善洲、沈浩等優(yōu)秀領導干部的先進事跡，找到差距、見賢思齊；深刻汲取周永康、薄熙來、徐才厚等反面典型的慘痛教訓，防微杜漸、自警自省。學習研討一定要有深度，見人見事、觸及問題，追本溯源、深化認識，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
專題一：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。
專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙；遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，認真落實“三重一大”決策制度，自覺接受監(jiān)督，不獨斷專行；如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，努力創(chuàng)造經得起發(fā)展實踐、職工群眾和歷史檢驗的實績。
3.突出查準改實，召開好“三嚴三實”專題生活會
主要任務：公司黨委要以“三嚴三實”為主題，分別召開專題民主生活會和組織生活會。在會上，每名黨員領導干部都要對照黨章等黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評。
時間安排：公司領導班子專題民主生活會，在10月上旬召開。各黨支部組織生活會在10月中下旬召開。
工作要求：要在觸動靈魂上下功夫，拿起批評和自我批評的武器，弘揚整風精神，力戒走過場、講“和氣”。要站在嚴肅黨內政治生活的高度，圍繞“堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進團結”的要求，查擺問題要深入，緊扣“三嚴三實”主題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，把問題找準、找實。談心活動要充分，整改措施要實在、過硬，問題和不足必須整改和提高，要實打實、不空洞，要看得見、摸得著。
4.突出紀律執(zhí)行，落實好整改提高和立規(guī)執(zhí)紀要求
主要任務：主要領導干部帶頭，列出問題清單，一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。抓好教育實踐活動的深入整改、持續(xù)整改。抓好專項整治任務的落實。抓好對新出現問題的整改，特別要抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
時間安排：從5月底專題教育開始至12月底，堅持邊學邊查邊改。
工作要求：要在追求實效上下功夫，把解決問題作為硬道理，向制度要約束，力戒整改不到位、制度不健全。要做到邊學邊改。各級黨組織要建立整改跟蹤督查機制，要做到上下聯(lián)動，以上帶下、以下促上。要做到立規(guī)執(zhí)紀，健全完善制度辦法，強化制度剛性約束，對違反制度、不守規(guī)矩的現象和行為，有紀必執(zhí)、有違必查。
五、措施原則
1.始終堅持學習教育為先的原則。“三嚴三實”專題教育要把學習教育放在首位，打牢思想根基。本次專題教育主題，就是學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”。學習教育要有實在內容，突出學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入學習黨的政治紀律、政治規(guī)定，中國特色社會主義理論、核心價值觀等；要有管用辦法，堅持深入學、系統(tǒng)學、貫通學，堅持讀原著、學原文、悟原理；要有豐富載體，與中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會和年度組織生活會結合起來。
2.始終堅持突出問題導向的原則。“三嚴三實”專題教育要針對問題來展開，在“三個著力”上下功夫。牢固樹立“解決問題才是硬道理”思想，在專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會，整改落實和立規(guī)執(zhí)紀的全過程，都要聚焦問題、對準問題，堅持思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題不放過，即知即改、立行立改，著力解決“不嚴不實”的突出問題，以解決問題的成果來檢驗專題教育成效。
3.始終堅持從嚴落實責任的原則。“三嚴三實”專題教育要突出嚴的要求、嚴的精神，以嚴的態(tài)度做好工作。要以從嚴從實作風開展專題教育，決不允許放松要求、降格以求，必須貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。要按照中央、省委和市委要求，結合企業(yè)實際，認真謀劃、精心組織、有效推進，把各項工作做扎實、做細致、做到位。
4.始終堅持領導帶頭示范的原則。“三嚴三實”專題教育要堅持以上率下、示范帶動，切實抓住領導干部這個“關鍵少數”。黨員領導干部要率先垂范，上級為下級做表率，主要負責同志為班子成員做表率。一把手要帶頭講好黨課，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實，力爭學習研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執(zhí)行制度更嚴格。
5.始終堅持注重講求實效的原則。“三嚴三實”專題教育要聯(lián)系實際，緊扣“三個見實效”和“三個把握，三個著力，三個堅守”任務，通過綜合施策、集中治理，加強跟蹤問效，嚴格正風肅紀，在解決具體問題上有新的進展、新的突破，確保專題教育不虛不空、不走過場，確?；顒尤〉脤崒嵲谠谛Ч?。
六、組織領導
開展“三嚴三實”專題教育，是從嚴管黨治黨的一項重要舉措，是對各級黨組織履行黨建主體責任的一次直接檢驗、現實檢驗。各級黨組織要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，擺上重要位置，強化責任落實，從嚴從實開展。
1.立足責任落實，切實加強領導。公司黨委要根據專題教育的特點和要求，深入研究謀劃，做出具體安排，搞好統(tǒng)籌協(xié)調，把握進度節(jié)奏。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，結合實際作出安排部署，扎實有效推進專題教育工作。
2.立足從嚴要求，嚴格督促檢查。要加強督促檢查，確保工作層層壓緊、層層落實。公司黨委要緊密結合教育實踐活動整改落實、鞏固拓展活動成果情況專項檢查等方式，對各支部開展專題教育活動給予工作指導，加強督促檢查，對搞形式、走過場、效果差的，嚴肅批評和問責，堅決杜絕形式主義。
3.立足氛圍營造，加強宣傳引導。要努力提升宣傳效果，充分運用各種宣傳陣地和宣傳方式，制定宣傳方案、創(chuàng)新宣傳載體，加強宣傳引導、開展正反教育。要注重選好宣傳內容，大力宣傳中央精神和上級部署、專題教育的好做法、好成效。要全面把握宣傳節(jié)奏，根據活動整體安排，突出四項關鍵動作的各自特點和工作重點，及時跟進、環(huán)環(huán)相扣。
4.立足實際成效，兩手抓兩促進。要把專題教育活動開展和公司年度工作緊密結合，協(xié)調推進。要通過專題教育，提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為，真正把黨員領導干部激發(fā)出的工作熱情和進取精神，轉化為促進改革發(fā)展和做好各項工作的強大動力，轉化為直面問題和解決矛盾的強大能力，確保全年各項目標任務的如期完成。
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